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證券代碼：000685         證券簡稱：中山公用          編號(hào)：2020-023

中山公用事業(yè)集團(tuán)股份有限公司

關(guān)于公司會(huì)計(jì)政策變更的公告

本公司及董事會(huì)全體成員保證公告內(nèi)容的真實(shí)、準(zhǔn)確和完整，沒有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。

中山公用事業(yè)集團(tuán)股份有限公司（以下簡稱“公司”）于2020年4月23日召開第九屆董事會(huì)第十次會(huì)議，以8票同意、0票反對(duì)、0票棄權(quán)的表決結(jié)果審議通過《關(guān)于公司會(huì)計(jì)政策變更的議案》，同意對(duì)公司會(huì)計(jì)政策進(jìn)行變更。

一、本次會(huì)計(jì)政策變更的情況概述

（一）會(huì)計(jì)政策變更原因

財(cái)政部于2017年7月5日、2019年9月19日分別發(fā)布了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第14號(hào)——收入》（以下簡稱“新收入準(zhǔn)則”）和《關(guān)于修訂印發(fā)合并財(cái)務(wù)報(bào)表格式（2019版）的通知》（財(cái)會(huì)[2019]16 號(hào)）（以下簡稱“新合并報(bào)表”）。

新收入準(zhǔn)則要求在境內(nèi)外同時(shí)上市的企業(yè)以及在境外上市并采用國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則或企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制財(cái)務(wù)報(bào)表的企業(yè)，自2018年1月1日起施行；其他境內(nèi)上市企業(yè)，自2020年1月1日起施行；執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的非上市企業(yè)，自2021年1月1日起施行。

新合并報(bào)表通知要求已執(zhí)行新金融準(zhǔn)則但未執(zhí)行新收入準(zhǔn)則和新租賃準(zhǔn)則的企業(yè)，或已執(zhí)行新金融準(zhǔn)則和新收入準(zhǔn)則但未執(zhí)行新租賃準(zhǔn)則的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合本通知的要求對(duì)企業(yè)2019年度合并財(cái)務(wù)報(bào)表及以后期間的合并財(cái)務(wù)報(bào)表項(xiàng)目進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

根據(jù)上述文件的要求，公司對(duì)原會(huì)計(jì)政策予以相應(yīng)變更。

（二）會(huì)計(jì)政策變更的具體情況

1、新收入準(zhǔn)則變更的內(nèi)容

新收入準(zhǔn)則將現(xiàn)行收入和建造合同兩項(xiàng)準(zhǔn)則納入統(tǒng)一的收入確認(rèn)模型；以控制權(quán)轉(zhuǎn)移替代風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬轉(zhuǎn)移作為收入確認(rèn)時(shí)點(diǎn)的判斷標(biāo)準(zhǔn)；識(shí)別合同所包含的各單項(xiàng)履約義務(wù)并在履行時(shí)分別確認(rèn)收入；對(duì)于包含多重交易安排的合同的會(huì)計(jì)處理提供更明確的指引；對(duì)于某些特定交易（或事項(xiàng)）的收入確認(rèn)和計(jì)量給出了明確規(guī)定。

2、合并財(cái)務(wù)報(bào)表格式變更的內(nèi)容

一是根據(jù)新租賃準(zhǔn)則和新金融準(zhǔn)則等規(guī)定，在原合并資產(chǎn)負(fù)債表中增加了“使用權(quán)資產(chǎn)”、“租賃負(fù)債”等行項(xiàng)目，在原合并利潤表中“投資收益”行項(xiàng)目下增加了“其中：以攤余成本計(jì)量的金融資產(chǎn)終止確認(rèn)收益”行項(xiàng)目。

二是結(jié)合企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施有關(guān)情況調(diào)整了部分項(xiàng)目，將原合并資產(chǎn)負(fù)債表中的“應(yīng)收票據(jù)及應(yīng)收賬款”行項(xiàng)目分拆為“應(yīng)收票據(jù)”、“應(yīng)收賬款”、“應(yīng)收款項(xiàng)融資”三個(gè)行項(xiàng)目，將“應(yīng)付票據(jù)及應(yīng)付賬款”行項(xiàng)目分拆為“應(yīng)付票據(jù)”、“應(yīng)付賬款”兩個(gè)行項(xiàng)目，將原合并利潤表中“資產(chǎn)減值損失”、“信用減值損失”行項(xiàng)目的列報(bào)行次進(jìn)行了調(diào)整，刪除了原合并現(xiàn)金流量表中“為交易目的而持有的金融資產(chǎn)凈增加額”、“發(fā)行債券收到的現(xiàn)金”等行項(xiàng)目，在原合并資產(chǎn)負(fù)債表和合并所有者權(quán)益變動(dòng)表中分別增加了“專項(xiàng)儲(chǔ)備”行項(xiàng)目和列項(xiàng)目。

二、本次會(huì)計(jì)政策變更對(duì)公司的影響

（一）新收入準(zhǔn)則的影響

根據(jù)新舊準(zhǔn)則轉(zhuǎn)換的銜接規(guī)定，自 2020 年 1 月 1 日起，公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)首次執(zhí)行新收入準(zhǔn)則的累積影響數(shù)調(diào)整期初留存收益及財(cái)務(wù)報(bào)表其他相關(guān)項(xiàng)目金額，對(duì)可比期間信息不予調(diào)整。

該準(zhǔn)則的實(shí)施預(yù)計(jì)不會(huì)導(dǎo)致公司收入確認(rèn)方式發(fā)生重大變化，不存在對(duì)2020年期初留存收益的重大調(diào)整，對(duì)公司當(dāng)期及前期的凈利潤、總資產(chǎn)和凈資產(chǎn)不產(chǎn)生重大影響。本次會(huì)計(jì)政策的變更是公司根據(jù)財(cái)政部修訂及頒布的最新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行的相應(yīng)變更，變更后的會(huì)計(jì)政策符合相關(guān)規(guī)定和公司實(shí)際情況，不存在損害公司及股東利益的情況。

（二）新合并報(bào)表格式通知的影響

本次合并財(cái)務(wù)報(bào)表格式調(diào)整是根據(jù)《關(guān)于修訂印發(fā)合并財(cái)務(wù)報(bào)表格式（2019版）的通知》（財(cái)會(huì)〔2019〕16號(hào)）要求進(jìn)行的變更，不涉及對(duì)公司以前年度的追溯調(diào)整，對(duì)公司凈資產(chǎn)、凈利潤等相關(guān)財(cái)務(wù)指標(biāo)無實(shí)質(zhì)性影響。本次會(huì)計(jì)政策變更是公司根據(jù)國家財(cái)政部的規(guī)定和要求進(jìn)行的合理變更，變更后的會(huì)計(jì)政策符合相關(guān)規(guī)定和公司實(shí)際情況，不存在損害公司及股東利益的情形。

三、董事會(huì)關(guān)于本次會(huì)計(jì)政策變更合理性的說明 

公司于2020年4月23日召開的第九屆董事會(huì)第十次會(huì)議，審議通過了《關(guān)于公司會(huì)計(jì)政策變更的議案》。

公司董事會(huì)認(rèn)為，本次會(huì)計(jì)政策變更是公司根據(jù)財(cái)政部發(fā)布的新金融工具準(zhǔn)則進(jìn)行的合理變更，符合相關(guān)規(guī)定和公司實(shí)際情況，執(zhí)行變更后會(huì)計(jì)政策能夠客觀、公允地反映公司的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果，不影響公司當(dāng)年凈利潤及所有者權(quán)益，不存在損害公司及股東，特別是中小投資者利益的情形。董事會(huì)同意公司本次會(huì)計(jì)政策變更。

四、獨(dú)立董事關(guān)于本次會(huì)計(jì)政策變更的意見

獨(dú)立董事發(fā)表獨(dú)立意見如下：

1、公司本次會(huì)計(jì)政策變更是根據(jù)財(cái)政部修訂及頒布的最新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行的合理變更， 符合財(cái)政部、中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)、深圳證券交易所的相關(guān)規(guī)定和公司實(shí)際情況，能 夠客觀、公允地反映公司的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果；

2、本次會(huì)計(jì)政策變更審批決策程序符合有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)范性文件和《公司章程》等相關(guān)規(guī)定，不存在損害公司及全體股東，特別是中小股東利益的情形。

綜上，我們同意公司本次會(huì)計(jì)政策變更。

五、監(jiān)事會(huì)關(guān)于本次會(huì)計(jì)政策變更的意見

全體監(jiān)事一致認(rèn)為：

1、公司本次會(huì)計(jì)政策變更是根據(jù)財(cái)政部頒布及修訂的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等具體準(zhǔn)則進(jìn)行的合理變更，本次變更會(huì)計(jì)政策不會(huì)對(duì)公司財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果產(chǎn)生重大影響；

2、本次會(huì)計(jì)政策變更的決策程序符合有關(guān)法律、法規(guī)和《公司章程》等相關(guān)規(guī)定，不存在損害公司及全體股東權(quán)益的情形。

綜上，同意公司本次會(huì)計(jì)政策變更。

六、備案文件

1、第九屆董事會(huì)第十次會(huì)議決議；

2、第九屆監(jiān)事會(huì)第十次會(huì)議決議；

3、獨(dú)立董事關(guān)于第九屆董事會(huì)第十次會(huì)議相關(guān)事項(xiàng)發(fā)表的專項(xiàng)說明及獨(dú)立意見；

4、監(jiān)事會(huì)關(guān)于公司會(huì)計(jì)政策變更的審核意見。

特此公告。

中山公用事業(yè)集團(tuán)股份有限公司

                                                             董事會(huì)

                                                     二〇二〇年四月二十四日