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證券代碼：000685              證券簡稱：中山公用             公告編號(hào)：2023-026

中山公用事業(yè)集團(tuán)股份有限公司

關(guān)于公司會(huì)計(jì)政策變更的公告

本公司及董事會(huì)全體成員保證公告內(nèi)容的真實(shí)、準(zhǔn)確和完整，沒有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。

特別提示：本次會(huì)計(jì)政策變更不會(huì)對(duì)公司財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量等產(chǎn)生重大影響。

中山公用事業(yè)集團(tuán)股份有限公司（以下簡稱“公司”）于2023年4月25日召開第十屆董事會(huì)第七次會(huì)議，第十屆監(jiān)事會(huì)第七次會(huì)議審議通過《關(guān)于會(huì)計(jì)政策變更的議案》，同意對(duì)公司會(huì)計(jì)政策進(jìn)行變更。本次變更會(huì)計(jì)政策屬于公司根據(jù)國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的要求變更會(huì)計(jì)政策，并非自主變更會(huì)計(jì)政策，無需提交公司股東大會(huì)審議。

一、本次會(huì)計(jì)政策變更的情況概述

（一）會(huì)計(jì)政策變更原因

財(cái)政部于2022年11月30日發(fā)布了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第16號(hào)》（以下簡稱“解釋16號(hào)”），要求“關(guān)于單項(xiàng)交易產(chǎn)生的資產(chǎn)和負(fù)債相關(guān)的遞延所得稅不適用初始確認(rèn)豁免的會(huì)計(jì)處理”內(nèi)容自2023年1月1日起施行；“關(guān)于發(fā)行方分類為權(quán)益工具的金融工具相關(guān)股利的所得稅影響的會(huì)計(jì)處理”、“關(guān)于企業(yè)將以現(xiàn)金結(jié)算的股份支付修改為以權(quán)益結(jié)算的股份支付的會(huì)計(jì)處理”內(nèi)容自公布之日起施行。

由于上述會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋修訂，明確了有關(guān)會(huì)計(jì)處理及報(bào)表列報(bào)，公司需對(duì)有關(guān)會(huì)計(jì)政策進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

（二）變更前采用的會(huì)計(jì)政策

本次會(huì)計(jì)政策變更前，公司按照財(cái)政部發(fā)布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則--基本準(zhǔn)則》和各項(xiàng)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)用指南、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋公告以及其他相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（三）變更后采用的會(huì)計(jì)政策

本次會(huì)計(jì)政策變更后，公司將按照財(cái)政部修訂并發(fā)布的解釋第16號(hào)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。除上述政策變更外，其他未變更部分，仍按照財(cái)政部前期頒布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則--基本準(zhǔn)則》和各項(xiàng)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)用指南、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋公告以及其他相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（四）變更日期

1.公司自2023年1月1日起執(zhí)行解釋第16號(hào)中“關(guān)于單項(xiàng)交易產(chǎn)生的資產(chǎn)和負(fù)債相關(guān)的遞延所得稅不適用初始確認(rèn)豁免的會(huì)計(jì)處理”內(nèi)容。

2.公司自公布之日起執(zhí)行解釋第16號(hào)中“關(guān)于發(fā)行方分類為權(quán)益工具的金融工具相關(guān)股利的所得稅影響的會(huì)計(jì)處理”、“關(guān)于企業(yè)將以現(xiàn)金結(jié)算的股份支付修改為以權(quán)益結(jié)算的股份支付的會(huì)計(jì)處理”內(nèi)容。

（五）會(huì)計(jì)政策變更的具體內(nèi)容

1.解釋第16號(hào)第一條：關(guān)于單項(xiàng)交易產(chǎn)生的資產(chǎn)和負(fù)債相關(guān)的遞延所得稅不適用初始確認(rèn)豁免的會(huì)計(jì)處理

對(duì)于不是企業(yè)合并、交易發(fā)生時(shí)既不影響會(huì)計(jì)利潤也不影響應(yīng)納稅所得額(或可抵扣虧損)、且初始確認(rèn)的資產(chǎn)和負(fù)債導(dǎo)致產(chǎn)生等額應(yīng)納稅暫時(shí)性差異和可抵扣暫時(shí)性差異的單項(xiàng)交易(包括承租人在租賃期開始日初始確認(rèn)租賃負(fù)債并計(jì)入使用權(quán)資產(chǎn)的租賃交易，以及因固定資產(chǎn)等存在棄置義務(wù)而確認(rèn)預(yù)計(jì)負(fù)債并計(jì)入相關(guān)資產(chǎn)成本的交易等，以下簡稱適用本解釋的單項(xiàng)交易)，不適用《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第18號(hào)——所得稅》第十一條(二)、第十三條關(guān)于豁免初始確認(rèn)遞延所得稅負(fù)債和遞延所得稅資產(chǎn)的規(guī)定。企業(yè)對(duì)該交易因資產(chǎn)和負(fù)債的初始確認(rèn)所產(chǎn)生的應(yīng)納稅暫時(shí)性差異和可抵扣暫時(shí)性差異，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第18號(hào)——所得稅》等有關(guān)規(guī)定，在交易發(fā)生時(shí)分別確認(rèn)相應(yīng)的遞延所得稅負(fù)債和遞延所得稅資產(chǎn)。

2.解釋第16號(hào)第二條：關(guān)于發(fā)行方分類為權(quán)益工具的金融工具相關(guān)股利的所得稅影響的會(huì)計(jì)處理

對(duì)于企業(yè)按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第37號(hào)——金融工具列報(bào)》等規(guī)定分類為權(quán)益工具的金融工具(如分類為權(quán)益工具的永續(xù)債等)，相關(guān)股利支出按照稅收政策相關(guān)規(guī)定在企業(yè)所得稅稅前扣除的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)應(yīng)付股利時(shí)，確認(rèn)與股利相關(guān)的所得稅影響。該股利的所得稅影響通常與過去產(chǎn)生可供分配利潤的交易或事項(xiàng)更為直接相關(guān)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照與過去產(chǎn)生可供分配利潤的交易或事項(xiàng)時(shí)所采用的會(huì)計(jì)處理相一致的方式，將股利的所得稅影響計(jì)入當(dāng)期損益或所有者權(quán)益項(xiàng)目(含其他綜合收益項(xiàng)目)。對(duì)于所分配的利潤來源于以前產(chǎn)生損益的交易或事項(xiàng)，該股利的所得稅影響應(yīng)當(dāng)計(jì)入當(dāng)期損益；對(duì)于所分配的利潤來源于以前確認(rèn)在所有者權(quán)益中的交易或事項(xiàng)，該股利的所得稅影響應(yīng)當(dāng)計(jì)入所有者權(quán)益項(xiàng)目。

3.解釋第16號(hào)第三條：關(guān)于企業(yè)將以現(xiàn)金結(jié)算的股份支付修改為以權(quán)益結(jié)算的股份支付的會(huì)計(jì)處理

企業(yè)修改以現(xiàn)金結(jié)算的股份支付協(xié)議中的條款和條件，使其成為以權(quán)益結(jié)算的股份支付的，在修改日，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照所授予權(quán)益工具當(dāng)日的公允價(jià)值計(jì)量以權(quán)益結(jié)算的股份支付，將已取得的服務(wù)計(jì)入資本公積，同時(shí)終止確認(rèn)以現(xiàn)金結(jié)算的股份支付在修改日已確認(rèn)的負(fù)債，兩者之間的差額計(jì)入當(dāng)期損益。

二、本次會(huì)計(jì)政策變更對(duì)公司的影響

（一）解釋第16號(hào)第一條

解釋第16號(hào)“關(guān)于單項(xiàng)交易產(chǎn)生的資產(chǎn)和負(fù)債相關(guān)的遞延所得稅不適用初始確認(rèn)豁免的會(huì)計(jì)處理” 內(nèi)容自2023年1月1日起施行。對(duì)公司2022年財(cái)務(wù)報(bào)表無影響。

（二）解釋第16號(hào)第二條和第三條

公司已采用解釋第16號(hào)“關(guān)于發(fā)行方分類為權(quán)益工具的金融工具相關(guān)股利的所得稅影響的會(huì)計(jì)處理”、“關(guān)于企業(yè)將以現(xiàn)金結(jié)算的股份支付修改為以權(quán)益結(jié)算的股份支付的會(huì)計(jì)處理”內(nèi)容編制2022年度財(cái)務(wù)報(bào)表，對(duì)公司財(cái)務(wù)報(bào)表無影響。

本次會(huì)計(jì)政策的變更是公司根據(jù)財(cái)政部修訂及頒布的最新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行的相應(yīng)變更，變更后的會(huì)計(jì)政策能夠客觀、公允地反映公司的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果，符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和公司實(shí)際情況。本次執(zhí)行新會(huì)計(jì)政策對(duì)公司財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量無重大影響，不存在損害公司及全體股東利益的情形。

三、董事會(huì)關(guān)于本次會(huì)計(jì)政策變更合理性的說明 

公司董事會(huì)認(rèn)為，本次會(huì)計(jì)政策變更是公司根據(jù)財(cái)政部修訂及頒布的最新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行的合理變更，符合相關(guān)規(guī)定和公司實(shí)際情況，執(zhí)行變更后的會(huì)計(jì)政策能夠客觀、公允地反映公司的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果，不影響公司當(dāng)年凈利潤及所有者權(quán)益，不存在損害公司及股東，特別是中小投資者利益的情形。董事會(huì)同意公司本次會(huì)計(jì)政策變更。

四、獨(dú)立董事關(guān)于本次會(huì)計(jì)政策變更的意見

獨(dú)立董事發(fā)表獨(dú)立意見如下：

（一）公司本次會(huì)計(jì)政策變更是根據(jù)財(cái)政部修訂及頒布的最新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行的合理變更，符合財(cái)政部、中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)、深圳證券交易所的相關(guān)規(guī)定和公司實(shí)際情況，能夠客觀、公允地反映公司的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。

（二）本次會(huì)計(jì)政策變更審批決策程序符合有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)范性文件和《公司章程》等相關(guān)規(guī)定，不存在損害公司及全體股東，特別是中小股東利益的情形。

綜上，同意公司本次會(huì)計(jì)政策變更。

五、監(jiān)事會(huì)關(guān)于本次會(huì)計(jì)政策變更的意見

（一）公司本次會(huì)計(jì)政策變更是根據(jù)財(cái)政部頒布及修訂的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等具體準(zhǔn)則進(jìn)行的合理變更，本次變更會(huì)計(jì)政策不會(huì)對(duì)公司財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果產(chǎn)生重大影響；

（二）本次會(huì)計(jì)政策變更的決策程序符合有關(guān)法律、法規(guī)和《公司章程》等相關(guān)規(guī)定，不存在損害公司及全體股東權(quán)益的情形。

綜上，同意公司本次會(huì)計(jì)政策變更。

六、備案文件

1.第十屆董事會(huì)第七次會(huì)議決議；

2.第十屆監(jiān)事會(huì)第七次會(huì)議決議；

3.獨(dú)立董事關(guān)于第十屆董事會(huì)第七次會(huì)議相關(guān)事項(xiàng)的專項(xiàng)說明及獨(dú)立意見；

4.監(jiān)事會(huì)關(guān)于第十屆監(jiān)事會(huì)第七次會(huì)議相關(guān)事項(xiàng)的審核意見。

特此公告。

中山公用事業(yè)集團(tuán)股份有限公司

                                                             董事會(huì)

                                                     二〇二三年四月二十五日